Specijalni sud za Kosovo bi, ka\u017eu, trebalo da po\u010dne sa radom do kraja ove godine, ba\u0161 u vreme kada Ha\u0161ki tribunal privodi vi\u0161edecenijski posao kraju, \u0161to je \u010dinjenica koja bez daljeg nosi odre\u0111enu simboliku. Me\u0111unarodni krivi\u010dni sud za biv\u0161u Jugoslaviju je, naime, procesuirao veliki broj predmeta, prikupio i obelodanio desetine hiljada dokaza, sudski utvrdio nebrojeno mnogo \u010dinjenica o ratovima u biv\u0161oj Jugoslaviji, ali je imao i nekoliko optu\u017enica, me\u0111u kojima i dve optu\u017enice protiv komandanata Oslobodila\u010dke vojske Kosova (OVK) koje je Tu\u017eila\u0161tvo dokazalo tek u manjoj meri. Sada je na novouspostavljenom Specijalnom sudu, koji \u0107e tako\u0111e raditi u Hagu, da te gre\u0161ke (ali i propuste sudova na Kosovu) ispravi i da osudi po\u010dinioce zlo\u010dina i donese pravdu \u017ertvama.<\/p>\n
<\/p>\n
Pi\u0161e: Nemanja Stjepanovi\u0107<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Da je to lak posao ve\u0107 bi bio obavljen pred Ha\u0161kim tribunalom, makar u dva predmeta \u2013 Limaj i drugi<\/em><\/a> i Haradinaj i drugi<\/em><\/a> koji su pred tim sudom vo\u0111eni. Zapravo, me\u0111unarodne sudije i tu\u017eioci novouspostavljenog Specijalnog suda moraju prona\u0107i na\u010din da prevazi\u0111u probleme i ne ponove gre\u0161ke ha\u0161kih kolega ukoliko \u017eele da rezultat ne bude isti. A rezultat na dva ha\u0161ka su\u0111enja komandantima OVK je, osim osloba\u0111aju\u0107e presude \u010detvorici optu\u017eenih (Fatmiru Limaju, Isaku Muslijuu, Ramu\u0161u Haradinaju i Idrizu Balaju) i osu\u0111uju\u0107e za samo dvojicu (Ibrahima Balu i Lahija Brahimaja), mali broj utvr\u0111enih \u010dinjenica o zlo\u010dinima OVK nad albanskim, srpskim i romskim civilima na Kosovu i, shodno tome, izostanak pravde za \u017ertve ubistava, zato\u010davanja, mu\u010denja, silovanja, proterivanja civila i uni\u0161tavanja njihove imovine.<\/p>\n Pre nego se udubimo u analizu, podsetimo se nekoliko \u010dinjenica u vezi sa budu\u0107im Specijalnim sudom, \u0161to je zapravo skra\u0107eni naziv za specijalizovano tu\u017eila\u0161tvo i specijalizovana ve\u0107a koja \u0107e biti sme\u0161tena u Hagu i suditi po me\u0111unarodnom pravu i kosovskim zakonima. Njihova nadle\u017enost, kako se navodi u Zakonu o specijalizovanim ve\u0107ima i specijalizovanom tu\u017eila\u0161tvu<\/a> izglasanom u Skup\u0161tini Kosova, odnosi se na krivi\u010dna dela po\u010dinjena od po\u010detka 1998. do kraja 2000. godine, a koja su opisana u izve\u0161taju \u0161vajcarskog senatora Dicka Martyja<\/a> koji je 2010. godine usvojila Skup\u0161tina Saveta Evrope.<\/p>\n Obi\u010dno se ka\u017ee da \u0107e se sud baviti trgovinom organima kidnapovanih srpskih civila, ali to nije sasvim ta\u010dno, budu\u0107i da se u izve\u0161taju Dika Martija (Dick Marty) pominju i druga krivi\u010dna dela. Re\u010d je pre svega o kidnapovanju, zatvaranju, mu\u010denju i ubistvima srpskih i romskih civila, ali i Albanaca koje je OVK smatrala nelojalnim. Glavni zadatak suda trebalo bi da bude re\u0161avanje tih zlo\u010dina, a ne slepa trka za dokazima o trgovini organima do kojih je, uzgred budi re\u010deno, najte\u017ee do\u0107i. Mo\u017eda je najbolje re\u0107i ovako: ako se na pravi na\u010din istra\u017ee i procesuiraju otmice, zato\u010davanja i mu\u010denja civila, mogu se o\u010dekivati i rezultati u vezi sa trgovinom organima. Obrnut redosled sasvim izvesno ne\u0107e dati rezultat.<\/p>\n Vratimo se sada tezi da propusti Ha\u0161kog tribunala zapravo predstavljaju izazove Specijalnog suda. Uvidom u tok dva ha\u0161ka su\u0111enja pripadnicima OVK mogu se uo\u010diti tri grupe problema koje su opstruirale proces i onemogu\u0107ile utvr\u0111ivanje \u010dinjeni\u010dnog stanja i odgovornosti optu\u017eenih \u0161to se pred novouspostavljenim sudom ne sme ponoviti.<\/p>\n Prvo, tokom oba su\u0111enja u Hagu \u2013 a posebno je to bilo izra\u017eeno u predmetu Haradinaja, Balaja i Brahimaja \u2013 tu\u017eioci i sudije imali su velike probleme sa svedocima. Oni od kojih se o\u010dekivalo da pomognu u utvr\u0111ivanju \u010dinjeni\u010dnog stanja i, naro\u010dito, rasvetljavanju uloge optu\u017eenih u strukturi OVK i njihove odgovornosti za zlo\u010dine \u010desto su odustajali od svojih navoda iz istrage i u sudnici ih menjali hvalospevima biv\u0161im komandantima. Pravdali su se lo\u0161im prevodom, slabim pam\u0107enjem, a bilo je onih koji su otvoreno govorili da se pla\u0161e. Tako je Shefqet Kabashi, biv\u0161i pripadnik OVK, na su\u0111enju Haradinaju i drugima odbio da svedo\u010di, obja\u0161njavaju\u0107i<\/a> se na Kosovu \u201eljudi ubijaju bez razloga\u201c i jasno sudijama stavio do znanja da u za\u0161titne mere ne veruje. \u201eVa\u0161e mere za\u0161tite va\u017ee u ovoj sudnici, ali ne i van nje\u201c, rekao je tada Kabashi i radije prihvatio dvomese\u010dnu zatvorsku kaznu na koju je osu\u0111en zbog nepo\u0161tovanja suda nego rizik da se svedo\u010denjem izlo\u017ei te\u017eoj sudbini.<\/p>\n Da se razumemo, ubistva svedoka na Kosovu nikada nisu imala razmere kolike su sugerisali mediji u Srbiji, ali ih je po svemu sude\u0107i bilo, o pritiscima da ne govorimo. Uostalom, u prvoj prvostepenoj presudi Haradinaju i drugima (su\u0111enje je kasnije delimi\u010dno ponovljeno upravo zbog problema sa svedocima, pa je kasnije izre\u010dena jo\u0161 jedna nepravosna\u017ena presuda) jasno se navodi<\/a> da se su\u0111enje odvijalo \u201eu atmosferi u kojoj se svedoci nisu ose\u0107ali bezbedno\u201c. Stoga je na me\u0111unarodnom osoblju Specijalnog suda, ali pre svega na kosovskim vlastima, da izbegnu ponavljanje takve atmosfere i obezbede da se svedoci ose\u0107aju sigurno u sudnici i (setimo se Kabashija) van nje.<\/p>\n Drugi razlog neuspeha ha\u0161kog tu\u017eila\u0161tva u predmetima komandanata OVK nesumnjivo su nekvalitetni dokazi iz Srbije. Jo\u0161 po\u010detkom dvehiljaditih godina jedan od ministara tada\u0161nje srpske vlade hvalio se da ima pune vagone dokaza protiv Haradinaja (20.000 stranica) i da \u0107e ih sve poslati u Hag. Ispostavilo se da se mahom radilo o izjavama koje su pripadnici oba resora (javne i dr\u017eavne bezbednosti) MUP-a Srbije uzimali od kosovskih Albanaca na dva na\u010dina \u2013 ili ucenjivanjem nevoljnih dou\u0161nika ili pod prinudom u policijskim stanicama, naj\u010de\u0161\u0107e uz primenu torture nad uhap\u0161enima. Takvi dokumenti ne samo da nisu doprineli da komandanti OVK budu osu\u0111eni nego uop\u0161te nisu ni uvr\u0161\u0107eni u dokazni spis, prema tome ni razmatrani pri dono\u0161enju presuda.<\/p>\n Srbija se nije proslavila ni kada su u pitanju svedoci. Primera je previ\u0161e, ali navedimo samo dva. Kriminalisti\u010dki inspektor iz Uro\u0161evca Dragan Ja\u0161ovi\u0107 svedo\u010dio je u predmetu Limaj i drugi <\/em>na poziv optu\u017ebe o zlo\u010dinima OVK, a onda je ubrzo prisko\u010dio u pomo\u0107 Slobodanu Milo\u0161evi\u0107u, svedo\u010de\u0107i u njegovu odbranu. Tako je tu\u017eila\u0161tvo bilo prinu\u0111eno da osporava kredibilitet svog svedoka, \u0161to se odrazilo na zaklju\u010dke ve\u0107a na su\u0111enju Limaju i drugima za zlo\u010dine u logoru Lapu\u0161nik. U sudnici su, izme\u0111u ostalog, predo\u010deni dokazi o pritvaranju, ispitivanju, mu\u010denju i maltretiranju u stanici policije u kojoj je Ja\u0161ovi\u0107 radio. Drugi primer je iskaz za\u0161ti\u0107enog svedoka sa pseudonimom \u201e81\u201c, navodno biv\u0161eg pripadnika OVK kojeg je Tu\u017eila\u0161tvo za ratne zlo\u010dine iz Beograda poslalo kolegama u Hagu. Svedo\u010de\u0107i o zlo\u010dinima u Jablanici koje je navodno video, on je izneo toliku koli\u010dinu besmislica<\/a> da se vrlo brzo od potencijalne pretnje pretvorio u pravu poslasticu za tim vrhunskih stru\u010dnjaka u Haradinajevoj odbrani.<\/p>\n U oktobru pro\u0161le godine Odbor za Kosovo i Metohiju Skup\u0161tine Srbije formirao je Radnu grupu<\/a> za prikupljanje dokaza o zlo\u010dinima OVK sa namerom da ih preko srpskog Tu\u017eila\u0161tva za ratne zlo\u010dine dostavi Specijalnom sudu. Ako se radi o nekim novim vagonima punim dokumenata i svedocima poput Ja\u0161ovi\u0107a i navodnog pripadnika OVK za\u0161ti\u0107enog identiteta, bolje da se sa uzaludnim poslom \u0161to pre prekine. U svakom slu\u010daju, svi dokazi i svedoci koji budu stizali od srpskih vlasti moraju u specijalizovanom tu\u017eila\u0161tvu pro\u0107i sito i re\u0161eto pre nego stignu do sudnice. Naro\u010dito ako se zna da je predsednik Odbora koji je oformio Radnu grupu Milovan Drecun, ratni izve\u0161ta\u010d sa Kosova poznat po ekstremnim stavovima prema Albancima i autor knjige<\/a> o \u201ezlodelima i genocidu koji su \u0161iptarski teroristi sprovodili\u201c nad kosovskim civilima.<\/p>\n Tre\u0107i kiks Ha\u0161kog tribunala koji ne sme biti ponovljen odnosi se na rad samog tu\u017eila\u0161tva. Prvo, najte\u017ee predmete moraju voditi najbolji tu\u017eioci, a ne, kao \u0161to je to bio slu\u010daj u Haradinajevom predmetu, oni koji preostanu nakon \u0161to se najbolji izmaknu. Drugo, istraga se mora voditi sa filigranskom precizno\u0161\u0107u i krajnjom posve\u0107eno\u0161\u0107u, bez aljkavosti kakvoj su bili skloni, recimo, ha\u0161ki istra\u017eitelji kada su prilikom ispitivanja svedoka u istrazi primenjivali pogre\u0161nu proceduru identifikacije po\u010dinilaca zlo\u010dina, me\u0111u kojima je bila i nekolicina optu\u017eenih.<\/p>\n Da budemo sasvim fer prema Ha\u0161kom tribunalu, treba re\u0107i i da je on procesuirao zlo\u010dine iz 1998. godine kada je struktura OVK, tada vojske u povoju, bila labava i jedva uhvatljiva, samim tim i dela njenih pripadnika te\u0161ko dokaziva. Najve\u0107i broj zlo\u010dina od strane pripadnika OVK na Kosovu po\u010dinjen je nakon Kumanovskog sporazuma potpisanog u junu 1999. godine, dakle po okon\u010danju oru\u017eanog sukoba, \u0161to zna\u010di da Me\u0111unarodni krivi\u010dni sud za biv\u0161u Jugoslaviju za ta dela nije bio nadle\u017ean. Specijalni sud isti problem ne\u0107e imati, jer ne sudi isklju\u010divo po me\u0111unarodnom pravu, ve\u0107 i po zakonima Kosova.<\/p>\n Treba imati u vidu jo\u0161 jednu stvar u kojoj se Ha\u0161ki tribunal pokazao kao nedorastao, a nije direktno vezana za rad tu\u017eila\u0161tva i sudskih ve\u0107a. Re\u010d je o predstavljanju rada suda zanteresovanoj javnosti, pre svega tamo gde su zlo\u010dini po\u010dinjeni. Projekat Outreacha<\/em> koji je finansiran donatorskim parama, a funkcionisao je pri Me\u0111unarodnom krivi\u010dnom sudu za biv\u0161u Jugoslaviju, pokazao se kao lo\u0161a investicija \u010diji proizvod naj\u010de\u0161\u0107e nije ni stigao do krajnjih korisnika, a kad jeste oni su ga sa ga\u0111enjem odbacivali. Tako je izve\u0161tavanje o radu suda, uz \u010dasne izuzetke, tokom \u010ditavog njegovog postojanja bilo povr\u0161no i zlonamerno, naj\u010de\u0161\u0107e prepu\u0161teno tabloidima i medijima finansiranim iz centara iz kojih su finansirani i ratovi. Ako se to ponovi, izosta\u0107e prihvatanje sudski utvr\u0111enih \u010dinjenica u dru\u0161tvu, a efekat rada suda na pomirenje zajednica kojih se ti\u010du procesuirani zlo\u010dini bi\u0107e minimalan.<\/p>\n Uspeh specijalizovanih ve\u0107a i tu\u017eila\u0161tva, treba i to re\u0107i, ne\u0107e zavisiti isklju\u010divo od njih samih. Sve iako budu radili besprekorno, bez pomo\u0107i kosovskih vlasti i celog tamo\u0161njeg dru\u0161tva rezultati \u0107e izostati. Osim izglasavanja zakona, njegovog uskla\u0111ivanja sa Ustavom i osnivanja Specijalnog suda, potrebno je u dru\u0161tvu stvoriti atmosferu u kojoj \u0107e su\u0111enja za ratne zlo\u010dine biti mogu\u0107a. U tom pogledu, ve\u0107 prvi signali nisu dobri, jer se iz izjava visokopozicioniranih politi\u010dara Kosova lako mo\u017ee i\u0161\u010ditati da Specijalni sud vide kao nu\u017eno zlo i ustupak Sjedinjenim Ameri\u010dkim Dr\u017eavama i Evropskoj uniji, a ne kao instituciju koja \u0107e doneti pravdu \u017ertvama i doprineti ozdravljenju kosovske dr\u017eave.<\/p>\n Rad Specijalnog suda svakako \u0107e pogoditi dr\u017eavne i lokalne strukture na Kosovu, jer u njima sedi jedan broj odgovornih za zlo\u010dine nad civilima, ali to ne treba shvatiti kao udar na dr\u017eavu ve\u0107 kao pomo\u0107 u uspostavljanju pravednog i zdravog dru\u0161tva dostojnog \u010dlanstva u Evropskoj uniji.<\/p>\n <\/p>\n Autor je dugogodi\u0161nji izve\u0161ta\u010d novinske agencije Sense iz Me\u0111unarodnog krivi\u010dnog suda za biv\u0161u Jugoslaviju, danas zaposlen u Fondu za humanitarno pravo<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Nemanja Stjepanovic","protected":false},"author":8,"featured_media":139681,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[591,593],"tags":[],"class_list":["post-139680","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-specijalno-za-rekom","category-tranziciona-pravda-bhsc"],"acf":[],"yoast_head":"\n